Verordening
In plaats van een bestemmingsplan kan de gemeenteraad een beheersverordening vaststellen. Hierin kan de gemeenteraad het beheer van het gebied waarvoor een dergelijke verordening geldt overeenkomstig het bestaande gebruik regelen. Dit is mogelijk voor die delen van het grondgebied van de gemeente waar we geen ruimtelijke ontwikkelingen verwachten.
Kortom: er mogen zich in dat gebied de komende 10 jaar geen ruimtelijke ontwikkelingen voordoen. Het bestaande gebruik of de planologische situatie (dit is het gebruik wat op basis van het geldende bestemmingsplan toegestaan is) moet in de verordening worden vastgelegd. Wanneer veranderingen in het bestaande gebruik worden verwacht dan kan gemeenteraad geen beheersverordening vaststellen.
Voor een gebied waar geen ruimtelijke ontwikkelingen worden verwacht kan de gemeenteraad ook overwegen een zogenaamd ‘conserverend’ bestemmingsplan in plaats van een beheersverordening vast te stellen. Hierin kunnen we meer regelen dan in een beheersverordening. Daarnaast biedt een dergelijk bestemmingsplan belanghebbenden meer rechtsbescherming. Zij kunnen tegen een dergelijk vastgesteld bestemmingsplan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gaan.
Procedure
De gemeenteraad kan ervoor kiezen om voor een gebied een beheersverordening vast te stellen in plaats van een bestemmingsplan. Voordat de gemeenteraad een beheersverordening vast kan stellen is een nauwkeurige inventarisatie van het gebruik en bebouwing noodzakelijk om tot continuering van het bestaande gebruik over te kunnen gaan. De resultaten van deze inventarisatie moeten in de toelichting van deze verordening staan.
Naast het beschrijven van het huidige gebruik moet dan ook het toegestane gebruik uit het ‘oude’ bestemmingsplan (ook wel ‘planologische situatie’ genoemd) in deze verordening komen te staan. De beheersverordening moet verder een overgangsregeling bevatten voor die situaties waarin het huidige gebruik in strijd met de verordening is.
Bezwaar en beroep
Wanneer de gemeenteraad een beheersverordening vaststelt kunnen belanghebbenden hiertegen geen bezwaar of beroep instellen.
